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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。